Дума обсудит соцстандарты в новых регионах РФ и обращение к странам по биолабораториям США

МОСКВА, 14 февраля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании во вторник рассмотрит правительственные инициативы по интеграции Луганской и Донецкой народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей в российское законодательство в сферах социальной защиты, здравоохранения и образования. Кроме того, депутаты также обсудят проект постановления об обращения палат Федерального собрания РФ к парламентам мира в связи с военно-биологической деятельностью США за пределами их территории.

Депутаты планируют обратиться к парламентам стран мира с тем, чтобы они запросили информацию о медико-биологической деятельности DTRA (Агентства по сокращению угрозы оружия массового поражения, Defense Threat Reduction Agency) Минобороны США и других структур Пентагона на территории своих стран. Предложение обратиться к парламентам стран мира высказала вице-спикер Госдумы, сопредседатель парламентской комиссии по расследованию деятельности биологических лабораторий на Украине Ирина Яровая в ходе обсуждения доклада DTRA на заседании комиссии на прошлой неделе. По ее словам, анализ доклада подтверждает, что Пентагоном "целенаправленно и планомерно создавалась глобальная система биоразведки". Как в свою очередь вице-спикер Совфеда, сопредседатель парламентской комиссии по расследованию работы биолабораторий на Украине Константин Косачев сообщал, что верхняя палата парламента планирует рассмотреть соответствующий проект обращения на пленарном заседании в среду, 15 февраля.

Проекты базовых законов об интеграции новых регионов в российское законодательство депутаты рассмотрят во втором чтении. Они обсудят проект базового закона о переходе новых регионов на российскую систему обязательного социального страхования. Кабмин РФ внес соответствующую инициативу на рассмотрение палаты 26 января, в первом чтении Дума приняла его 7 февраля. Законопроект устанавливает особенности регулирования в случае временной нетрудоспособности, в связи с материнством, а также в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Законодательство РФ об обязательном социальном страховании предлагается ввести в новых регионах с 1 марта 2023 года, к этому времени там должны быть созданы территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования.

Госдума рассмотрит во втором чтении проекты базовых законов об особенностях пенсионного и социального обеспечения в новых субъектах РФ. Документы на рассмотрение Думы внесло правительство РФ 27 января. Одной из инициатив предлагается с 1 марта 2023 года выплачивать в новых регионах пенсии и дополнительное социальное обеспечение в соответствии с законодательством РФ. Целью второго проекта является правовое регулирование вопросов, связанных с интеграцией социальных прав жителей новых территорий в систему социальной защиты РФ.

Законопроекты определяют порядок исчисления трудового стажа при установлении страховой пенсии в соответствии с законодательством РФ, особенности исчисления размера страховой пенсии, установления дополнительного соцобеспечения, регистрации в системе индивидуального учета и представления соответствующих сведений.

Депутаты намерены рассмотреть проекты базовых законов об особенностях регулирования в сфере охраны здоровья, обязательного медицинского страхования и обращения лекарственных средств в новых регионах, а также об интеграции сфер образования и науки этих регионов в образовательное пространство и систему научной деятельности России.

Первый законопроект направлен на соотнесение действующих в новых регионах норм регулирования с установленными в РФ. Согласно документу, на территории РФ до 1 января 2026 года будут действовать сертификаты специалиста, полученные в соответствии с законодательством, действовавшим в новых регионах до дня их принятия в РФ, или с законодательством Украины, а также свидетельства об аккредитации специалиста и документы, подтверждающие присвоение квалификационной категории по специальностям медицинских и фармацевтических работников.

Кроме того, в новых регионах допускается обращение лекарств, сведения о которых содержатся в госреестре лекарственных средств, в соответствии с законом РФ или в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза.

Проект об интеграции сфер образования и науки новых регионов в образовательное пространство и систему научной деятельности России предусматривает признание в РФ образования, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий, полученных в новых регионах. Согласно документу, образовательные организации в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях будут работать на основе временной лицензии на образовательную деятельность, предоставляемой Рособрнадзором. Получить временную лицензию можно будет до 1 января 2025 года, она будет действовать до получения основной бессрочной, но не дольше, чем до 1 января 2026 года. Такие же сроки устанавливаются и для получения временных, а затем и основных свидетельств о государственной аккредитации образовательной деятельности.

Согласно поправкам ко второму чтению законопроекта, филиалы иностранных образовательных организаций на территории новых регионов должны прекратить свою деятельность не позднее 1 июля 2023 года.

Кроме того, Минпросвещения РФ совместно с Рособрнадзором установят особенности и формы проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в период с 2022 по 2026 годы включительно. Законопроект позволяет абитуриентам, окончившим школу и успешно прошедшим ГИА на территориях новых регионов до дня их принятия в РФ, выбрать, какие экзамены они будут сдавать для поступления в вуз. Так, с 2023 по 2027 учебные годы им разрешается поступать в университеты по результатам как единого государственного экзамена (ЕГЭ), так и вступительных экзаменов, установленных вузами самостоятельно.